前不久,生態(tài)環(huán)境部公布今年5月全國“12369”環(huán)保舉報辦理情況,噪聲污染舉報占41.4%。噪聲污染對居民生活影響不可小覷,同時,噪聲污染侵權案件又存在難以認定因果關系、量化相關損失等特點。不讓噪聲擾民,還需要多方努力。日前,江蘇徐州市中級法院公布了一起村民翻蓋新房燃放鞭炮產(chǎn)生噪聲造成鄰家種兔養(yǎng)殖損失案件的二審判決結果,燃放方賠償養(yǎng)殖戶44萬余元。(7月10日《人民日報》)
此前有調查數(shù)據(jù)顯示,我國城市聲監(jiān)測夜間1/4不達標,也就是有1/4城市睡在噪音中,這讓人看到了城市噪音污染的肆虐程度。
噪音污染可影響人睡眠,從而影響工作、學習與生活,如長期受噪音干擾,還會造成神經(jīng)衰弱,出現(xiàn)頭暈、視覺疲勞等癥狀。嚴重者將出現(xiàn)永久性耳鳴、噪音性耳聾等疾病。還有愛跳廣場舞的大媽,因為長期在高分貝的環(huán)境中跳舞,造成聽力下降,有的甚至患上了高血壓、心臟病,醫(yī)生講這與長期生活在噪聲環(huán)境中有關。
但對于噪音污染危害,很多人雖深受其擾,卻并沒有引起足夠重視。而且,對于噪音污染,存在因果認定難、損失量化難等特點,很多城市缺乏專業(yè)的噪音檢測設備,也沒有足夠的執(zhí)法人員。
另外,對于噪音污染防治,最困難的局面是存在“九龍治水水難治”的問題,比如環(huán)保、公安、交通、文化、工商等部門,都肩負環(huán)境噪聲監(jiān)管職責,但這些部門的部分管理職能又轉移給了城管部門。
近年來,各級政府部門對環(huán)保越來越重視,公眾環(huán)保意識也隨之加強。比如像水、大氣、土壤等傳統(tǒng)污染,就遭受到“圍追堵截”,近年來有了很大改觀。但像噪音污染、光污染等“現(xiàn)代病”,就被一些地方忽視,公眾對此也欠缺必要的認識與防備意識,在因此受到傷害后,也缺乏維權意識,這也是噪音污染變得越來越嚴重的重要原因。
要能突破噪音污染的治理困境,需要城市管理者能夠加大對噪音污染治理的投入,還要明確相關部門的監(jiān)管職責,明確職責分工,加強監(jiān)管力度。對于噪音污染的受害者,要能暢通維權渠道,幫助他們維權,降低他們的維權成本。這些,都需要多方合力、多措并舉,才有可能遏制住“喧賓奪主”的噪音污染。
噪音污染不能成了環(huán)境治理的“真空地帶”、監(jiān)管盲區(qū)或說“漏網(wǎng)之魚”。相關部門也應重視起來,仍在強力推行的環(huán)境治理,不能遺漏了噪音污染,不能對噪音污染“充耳不聞”,噪音污染更要成為環(huán)境治理的重點對象。要像治理水、大氣、土壤等污染一樣,對噪音污染進行有力整治,這樣才能為公眾營造一個良好的生活環(huán)境、宜居環(huán)境。